建设项目环境影响报告表
根据国家环保部办公厅关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的通知（环办[2013]103号）的相关要求，现对《济南市天桥区兴飞世佳工艺品厂水晶相片制作项目环境影响报告表》进行公示。
公示时间为：2019年11月11日-2019年11月15日。
建设单位：济南市天桥区兴飞世佳工艺品厂
联系人：祝财储
联系电话：15953166897
联系地址：济南市天桥区大桥街道办事处104国道敬家村段
公众对本项目建设的意见和建议可采用电话、书信或电子邮件方式向建设单位提出。
编制日期：2019年10月
国家环境保护部制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。
2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别——按国标填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。
6.结论和建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
建设项目基本情况
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项目名称 |
水晶相片制作项目 |
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建设单位 |
济南市天桥区兴飞世佳工艺品厂 |
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法人代表 |
祝财储 |
联系人 |
祝财储 |
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通讯地址 |
济南市天桥区大桥街道办事处104国道敬家村段 |
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联系电话 |
159-5316-6897 |
传真 |
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邮政编码 |
250300 |
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建设地点 |
济南市天桥区兴飞世佳工艺品厂内 |
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立项审批部门 |
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项目代码 |
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建设性质 |
新建□ 改扩建R 技改□ |
行业类别 及代码 |
塑料制品业C292 |
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占地面积 （平方米） |
120 |
绿化面积 (平方米) |
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总投资 （万元） |
10 |
其中：环保投资（万元） |
1.50 |
环保投资占 总投资比例（%） |
15.0 |
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评价经费 （万元） |
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预期投产日期 |
2019年12月 |
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工程内容及规模： 一、项目由来 济南市天桥区兴飞世佳工艺品厂位于天桥区大桥街道办事处后吴工业集聚区，厂区现有项目为相框相册加工制作项目，项目环评于2018年4月13日通过了济南市天桥区环境保护局审批，审批文号为济天环报告表[2018]65号，环评批复内容为年产相框、相册各10000套。2018年6月23日企业对现有项目废气、废水、噪声环境保护设施完成了自主验收并形成竣工验收意见，验收结论为具备竣工环保验收条件，验收合格。固废环保设施验收手续正在办理中。 为适应市场需求，丰富产品内容，在保留现有产品基础上，企业决定拟在现有打包间内隔出一间密闭无尘工作间制作水晶相片，设计生产能力为8000m2/a。 本项目生产内容：将外来相片制作成水晶相片，属塑料制品业。制作时采用水晶胶（A、B组分），相片为外部制作送至厂区，厂区无相片制作和打印，无喷漆、电镀等生产工艺。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号）及其修改单，项目属名录中47、塑料制品制造中“其他”，环评类别为报告表。 二、项目建设可行性分析 1、产业政策符合性分析 经查阅《产业结构调整引导目录（2011年本）》（2013年修正版），项目涉及的原料、生产工艺、生产设备、产品等均不在鼓励类、限制类和淘汰类之列，应为允许类，项目符合国家产业政策。 2、规划符合性分析 本项目利用济南市天桥区兴飞世佳工艺品厂现有车间，不涉及新增建设用地。企业厂区系租赁天桥区大桥街道办事处后吴工业集聚区厂房，根据大桥街道办事处证明，厂区用地为工业用地，符合大桥街道总体规划。 大桥街道办事处证明详见附件3。 3、“三线一单”符合性分析 根据国家环境保护部环环评[2016]150号《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及环境准入负面清单。 （1）生态保护红线：根据《山东省生态保护红线规划（2016-2020年）》，项目不在济南市省级生态保护红线范围内。济南市省级生态保护红线见附图3。 （2）环境质量底线：项目为改扩建类工程，无新增废水产生和排放，营运期无SO2、NOx及颗粒物产生，水晶相片制作车间VOCs经负压收集和光氧催化+活性炭两级净化装置净化处理后排放量很少，对区域环境空气影响很小，环境质量可保持现有水平，符合环境质量底线要求。 （3）资源利用上线：本项目所需资源种类和数量较少，市场供应充足，不会对区域原料供应产生影响，可满足本项目需求。 （4）环境准入负面清单：济南市尚未发布环境准入负面清单。 因此，本项目符合“三线一单”要求。 4、饮用水水源地分析 根据《山东省环境保护厅关于济南市饮用水水源保护区划定方案的复函》（鲁环发[2012]31号）和《山东省环境保护厅关于调整济南市部分饮用水水源保护区范围的复函》（鲁环函[2018]338号），项目位置不涉及饮用水水源地一级、二级保护区和济南市市区地下水饮用水水源保护区准保护区。 项目周边水源地保护区和地下水饮用水水源保护区准保护区位置关系见附图4。 5、泉域渗漏带保护区分析 济南市南部山区是济南泉域泉水的补给区，是泉水之源，而其中的24处重点渗漏带在泉水补给中发挥了重要作用。根据《济南泉域重点强渗漏带区调查与保护规划》，重点渗漏带指对济南泉域较大的24个渗漏带，经过近几年的城市发展，其中9处渗漏带已经被居民小区和各类建筑覆盖而消失。济南市泉域补给区重点渗漏带尚存15处。项目位于黄河以北，处于济南市泉域补给界线以外。因此本项目选址不涉及泉域渗漏带保护区。济南市泉域渗漏带保护区分布情况详见附图5。 5、与《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》符合性分析 工作方案要求：重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。其中重点地区包括山东省。本项目位于山东省济南市，属重点地区。 根据生态环境部部长信箱《关于无工业园区就不能新建涉VOCs工业企业的回复》（2018年11月29日）中对“新建涉VOCs排放的工业企业要入园区”的诠释：“全国新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的建设项目，原则上进入园区。各地应结合当地大气污染防治工作需求，综合确定新建涉高VOCs排放项目准入规模及要求。”本项目属塑料制品业，不属石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs项目。营运期按照工作方案中对VOCs污染防治要求，车间VOCs经负压收集和光氧催化+活性炭两级净化装置处理后排放量仅0.071t/a，故项目也不属其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的建设项目。综合以上分析，环评认为本项目的实施符合《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》相关要求和规定。 生态环境部部长信箱《关于无工业园区就不能新建涉VOCs工业企业的回复》（2018年11月29日）详见附件4。 6、与《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》符合性分析（见下表分析） 表1 项目与《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》符合性分析
由上表分析可知，本项目VOCs废气收集和环保治理设施建设情况符合《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》相关要求和规定。 7、与《山东省环境保护条例》符合性分析（见下表分析） 表2 项目与《山东省环境保护条例》符合性分析
由上表分析可知，项目符合《山东省环境保护条例》关于工业项目的要求和规定。 综上分析，项目符合国家产业政策；无新增建设用地，符合大桥街道总体规划；符合“三线一单”要求；选址不涉及饮用水水源地保护区和泉域渗漏带保护区；符合《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》、《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》和《山东省环境保护条例》相关要求和规定。项目选址基本合理，建设可行。 三、项目概述 1、项目名称： 水晶相片制作项目 2、建设性质： 改扩建 3、建设地点： 位于济南市天桥区兴飞世佳工艺品厂内，济南市天桥区兴飞世佳工艺品厂位于天桥区大桥街道办事处后吴工业集聚区，具体地理位置位于北纬36°50′52.64"，东经117°01′02.48"附近。项目具体地理位置详见附图1和附图2。 4、建设内容及规模 项目占地面积120m2，建筑面积120m2。项目利用现有厂房，主要建筑包括一间100m2的密闭无尘工作间和一间20m2的原料仓库。项目产品为水晶相片，设计生产能力为8000m2/a。 同时，将现有处理覆膜热表废气的活性炭单级装置改为光氧催化+活性炭两级装置。改造完成后，现有覆膜热表废气与本项目车间废气共用光氧催化+活性炭两级净化装置，废气经净化处理后通过现有15m排气筒集中排放。 项目主要组成情况见下表。 表3 本项目主要组成表
5、主要生产设备 主要生产设备详见下表。 表4 主要生产设备一览表
6、原辅材料情况 主要原辅材料具体情况见下表。 表5 原辅料统计表
（1）水晶胶A组分（环氧树脂）： 外观为无色透明状液体，主要由环氧树脂，活性稀释剂（含有环氧基团）和助剂（消泡剂、流平剂）等精细加工制造而成。环氧树脂、活性稀释剂和助剂所占比例分别为80%、5%和15%。环氧树脂水晶胶A组分可常温亦可加温固化，可自动消泡，自动流平，固化后无波纹，无气泡，透明度好，表面光泽优良。 环氧树脂是指分子中含有两个以上环氧基团的一类聚合物的总称，不在《危险化学品名录（2015年版）》之列。它是环氧氯丙烷与双酚A或多元醇的缩聚产物。由于环氧基的化学活性，可用多种含有活泼氢的化合物使其开环，固化交联生成网状结构，因此它是一种热固性树脂。在未固化前呈热塑性的线性结构，通过与固化剂发生化学反应，形成网状结构的大分子，才具有使用价值。 （2）水晶胶B组分（固化剂）： 外观为无色透明状液体，主要由聚醚胺、稀释剂及助剂组成，聚醚胺、稀释剂、助剂的所占比例分别为85%、5%和10%。 聚醚胺是一类主链为聚醚结构，末端活性官能团为胺基的聚合物，通过聚乙二醇、聚丙二醇或者乙二醇/丙二醇共聚物在高温高压下氨化得到的，不在《危险化学品名录（2015年版）》之列。具有粘度低、蒸气压低和伯胺含量高等优点，能溶于乙醇、脂肪族烃类、芳香族烃类、酯类、乙二醇醚、酮类以及水等溶剂。通过选择不同的聚氧化烷基结构，可调节聚醚胺的反应活性、韧性、粘度以及亲水性等一系列性能，而胺基提供给聚醚胺与多种化合物反应的可能性。端氨基聚醚黏度低，无色，与环氧树脂相容性好，端基聚醚固化环氧树脂放热温度降低，产物无色透明、高光泽、坚韧、耐热冲击。 7、总平面布置 本项目利用济南市天桥区兴飞世佳工艺品厂现有厂房，无尘水晶相片制作车间位于现有覆膜热表车间和打包车间之间，车间内主要布置30张桌子。水晶胶存放仓库位于办公区西侧，应急事故池地下设置。 本项目和现有覆膜热表共用1根15m排气筒；现有活性炭装置改为光氧催化+活性炭组合装置，位置不变。 本项目不改变厂区现有生产内容和主要布局，厂区平面布置见附图5。 8、劳动定员及工作制度 本项目依托厂区现有职工，无新增职工。 项目年生产300天，实行每天8小时工作制（仅白天生产）。 9、项目进度安排 据企业提供，项目计划2019年11月下旬开工，12月下旬工程竣工。 四、公用工程 1、供暖与制冷： 水晶胶制作车间无需制冷；冬季由空调调节室内温度，确保在室温下进行固化。 办公区采用单体空调供暖和制冷。 2、供电： 项目用电依托现有供电系统，用电有保证。 3、给排水 3.1给水 本项目依托现有职工，无新增职工，无新增职工生活用水。车间生产无用水工艺，无生产用水。营运期本项目无新增用水。 现有项目用水为职工生活用水，用水量为120m3/a。本项目实施后，厂区用水情况维持现状不变。 3.2排水 项目所在位置排水为雨污分流制。 （1）雨水 项目区雨水经地面收集后流至周边地表水，向北汇至徒骇河。 （2）污水 本项目无生产用水，无生产废水产生。依托现有职工，无新增生活污水。因此营运期项目无新增废水产生。 现有项目废水为职工生活污水，污水不外排，经化粪池收集后定期委托当地环卫部门清运。本项目实施后，厂区废水产排情况维持现状不变。 五、环保投资 项目总投资10万元，环保投资1.50万元，占总投资的15.0%。 环保投资情况见下表。 表6 项目环境保护措施与投资一览表 单位：万元
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与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 一、现有项目概述 济南市天桥区兴飞世佳工艺品厂位于天桥区大桥街道办事处后吴工业片区内，租赁闲置厂房生产木质相框、纸质相册各10000套，项目总投资40万元，占地面积3600m2，建筑面积1700m2。项目职工10人，年运营300d，每天工作8h，年工作时间2400h。 现有项目主要组成情况见下表。 表7 现有项目主要组成表
现有项目为相框相册加工制作项目，现有项目环评于2018年4月13日通过天桥区环境保护局审批，审批文号为济天环报告表[2018]65号（见附件5），环评批复内容为年产相框、相册各10000套。2018年6月23日对现有项目废气、废水、噪声环境保护设施完成了自主验收并形成竣工验收意见（见附件6），验收结论为具备竣工环保验收条件，验收合格。固废环保设备竣工验收手续正在办理中。 现有项目环评和竣工验收情况见下表。 表8 现有项目环评和验收验收情况统计表
二、污染物排放情况 1、废气 现有项目废气主要为木质相框制作过程中板材切割、雕刻、打磨等加工工序产生的木质粉尘和纸质相册制作过程中覆膜热表产生的非甲烷总烃。 （1）木质粉尘 切割、雕刻、打磨、切角工序产生的粉尘经收集后送至一套中央布袋除尘器，经除尘器收尘处理后通过1根15m高排气筒集中排放。 根据现有项目工程竣工环保验收监测数据和结论，除尘器排气筒颗粒物最大排放浓度6.6mg/m3，最大排放速率为0.022kg/h，满足环评批复的排放标准要求，即《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013）表2重点控制区标准（颗粒物10mg/m3）和《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2最高允许排放速率排放限值要求（颗粒物3.5kg/h）。 现有项目年生产300d/a，每天生产时间为8h/d，合计年生产时间为2400h/a。按照木质粉尘最大排放速率计算，粉尘排放量为0.053t/a。 现有项目木质粉尘监测数据见下表统计。 表9 现有项目木质粉尘监测数据统计表
（2）非甲烷总烃 覆膜热表过程产生的非甲烷总烃经收集后送至一套活性炭吸附装置净化处理后通过1根15m高排气筒集中排放。 现有项目环境影响报告表未对覆膜热表工序废气进行分析和评价，故环评审批意见也无相应排放管理要求。鉴于工程竣工环保验收时已安装废气收集和活性炭净化装置，验收组认为不属重大变更，将其一并列入验收工作中，并通过验收形成验收意见。 根据现有项目竣工环保验收监测数据和结论，活性炭吸附装置后排气筒中非甲烷总烃的排放浓度最大值为6.70mg/m3，最大排放速率为0.008kg/h，污染物排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2排放限值要求（非甲烷总烃120mg/m3和10kg/h）。 现有项目覆膜热表有组织废气排放满足现行标准《挥发性有机物排放标准 第5部分：表面涂装行业》（DB37/2081.5-2018）表1排放限值要求（VOCs 120mg/m3和3.6kg/h）。 现有项目年生产300d/a，每天生产时间为8h/d，合计年生产时间为2400h/a。按照非甲烷总烃最大排放速率计算，非甲烷总烃排放量为0.019t/a。 现有项目非甲烷总烃监测数据见下表统计。 表10 现有项目非甲烷总烃监测数据统计表
（3）无组织废气 无组织废气为未被收集处理的木质粉尘和非甲烷总烃，排放量分别为0.001t/a和0.003t/a。根据现有项目工程竣工环保验收监测数据和结论，厂界无组织颗粒物、非甲烷总烃监测浓度最大值分别为0.291mg/m3和2.90mg/m3，污染物厂界浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值要求（颗粒物1.0mg/m3和非甲烷总烃4.0mg/m3）。 现有项目厂界无组织非甲烷总烃浓度不满足现行标准《挥发性有机物排放标准 第5部分：表面涂装行业》（DB37/2081.5-2018）表3厂界监控点浓度限值要求（VOCs 2.0mg/m3）。 厂界无组织颗粒物、非甲烷总烃监测数据见下表。 表11 现有项目厂界无组织颗粒物监测结果
表12 现有项目厂界无组织非甲烷总烃监测结果
无组织废气监测点位见下图所示。 |
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2、废水
现有项目无生产废水产生，废水为生活污水。
生活污水产生量为96m3/a，主要污染因子为COD、氨氮等。生活污水不外排，经化粪池暂时收集后，由当地环卫部门定期清运。
3、噪声
现有项目噪声主要为裁板锯、雕刻机、磨边机、钉角机等生产设备运行时产生的噪声，项目仅白天生产。根据现有项目工程竣工环保验收监测数据和结论：项目厂界外昼间噪声最大值为58.3dB(A)，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准（昼间≤60dB(A)）。
厂界噪声监测数据见下表。
表13 现有项目竣工验收期间厂界噪声监测结果
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监测点位 |
监测时间 |
监测结果dB(A) |
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1#厂界 |
2018.6.5 |
昼间 |
57.4 |
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2018.6.6 |
昼间 |
57.2 |
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2#厂界 |
2018.6.5 |
昼间 |
56.6 |
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2018.6.6 |
昼间 |
56.7 |
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3#厂界 |
2018.6.5 |
昼间 |
57.7 |
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2018.6.6 |
昼间 |
58.3 |
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4#厂界 |
2018.6.5 |
昼间 |
56.8 |
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2018.6.6 |
昼间 |
54.3 |
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监测最小值 |
54.3 |
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监测最大值 |
58.3 |
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标准限值 |
60 |
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厂界噪声监测点位见下图所示。
4、固废
现有项目固废为一般固废和危险废物。
（1）一般固废包括：边角料、木质粉尘、其他一般固废（原材料包装物、双面胶废纸、残次品等）及职工生活垃圾。边角料、木质粉尘、其他一般固废经企业统一收集后外售综合利用。职工生活垃圾委托当地环卫部门定期清运。
（2）危险废物
危险废物为机修废油和废活性炭，企业收集后暂存于覆膜热表车间西南角位置的危废暂存间后交由有资质的危废处置单位进行处理，危险废物的收集、暂存符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单要求。
危险废物处置协议、危废处置单位经营许可证见附件7。
三、主要问题和整改措施
现有项目存在的主要环保问题和整改措施见下表。
表14 现有项目存在的主要环保问题和整改措施
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序号 |
主要环保问题 |
整改措施 |
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1 |
现有项目固废环保设施竣工验收尚未取得批复。 |
企业正在办理过程中 |
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2 |
现有项目厂界无组织VOCs浓度虽满足当时的验收标准GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》无组织排放监控浓度限值要求（非甲烷总烃4.0mg/m3），但不满足目前应实行的标准DB37/2081.5-2018《挥发性有机物排放标准 第5部分：表面涂装行业》表3厂界监控点浓度限值要求（VOCs 2.0mg/m3）。 |
本次项目将现有覆膜热表废气活性炭单级净化装置改为光氧催化+活性炭的两级净化装置，同时加强管理，覆膜热表时关闭各出入口，确保负压系统尽可能多的收集覆膜热表废气，可减少无组织废气排放量。类比本项目废气预测结果，可达标排放。 |
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3 |
现有废气排气筒（木质粉尘和覆膜热表废气）未张贴环境保护图形标志。 |
按照15562.1-1995《环境保护图形标志》要求张贴环境保护图形标志。 |
建设项目所在地自然环境和社会环境简况
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自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等）： 一、地理位置 济南是中国东部沿海经济大省—山东省的省会，全省政治、经济、学问、科技、教育和金融中心，也是国家批准的副省级城市和沿海开放城市。济南市位于北纬36度40分，东经117度00分，南依泰山，北跨黄河，地势南高北低。全市总面积8177平方公里，市区面积3257平方公里。济南现辖历下、市中、槐荫、天桥、历城、长清、章丘、济阳8区，平阴、商河2县。济南境内河流主要有黄河、小清河两大水系。湖泊有大明湖、白云湖等。济南历史悠久，是国务院公布的历史学问名城。境内泉水众多，被誉为“泉城”。济南的市树是柳树，市花是荷花。 天桥区依附于济南这一历史学问名城，与泰山、曲阜、青岛、潍坊等风景名胜地往来便利。四周与济南市历下区、历城区、市中区、槐荫区、济阳县及德州市齐河县相邻。地理坐标为：北纬36°4000"－36°4500"，东经116°5615"－117°0300"。全区总面积为249.01平方公里，其中城区13个街道办事处辖区面积73.31平方公里，大桥镇、桑梓店镇辖区面积175.7平方公里。 项目位于天桥区大桥街道办事处后吴工业集聚区，具体位置详见附图1和附图2。 二、地形、地貌、地质 济南地处鲁中南低山丘岭与鲁西北冲积平原的交接带上，南为泰山山地，北靠黄河，地势南高北低。南部低小丘陵海拔为500～900m，中部丘陵海拔100～500m，北部冲积平原17～100m。济南市区位于中部丘陵北，微倾斜平原和小清河、黄河冲积平原上，地势也是南高北低。由于北部的黄河河床高于附近地表，市区地形略呈盆地形状。全市低山和丘陵面积为3266.8km2，占总面积的56.8%；平原2357.6km2，占总面积的40.8%；水面150.6km2，占总面积的2.6%。 天桥区大地构造位于泰山穹隆的北缘和华北冲积大平原的东南边缘线上。地层发育比较齐全，南老北新。区内基性岩浆岩岩体平面形状长轴约为东北—西南向的椭圆形，以岩床、岩株、岩脉等各种构造形状存在，奠定了天桥地区的构造基础。 项目所在区域属于鲁北黄河冲积平原区，区内自中新世以来，受差异性升降运动的影响，一直缓慢下降，沉积了巨厚的新生代地层。第四系覆盖的基底岩层主要有新生界第三系地层，中生界白垩、侏罗系地层，上古生界石炭、二叠系地层，下古生界寒武、奥陶系及太古界地层。 三、气候与气象 天桥区地处中纬度地带，属暖温带大陆性季风气候区，四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季晴爽宜人，冬季冰冷干燥且少雨雪。 历年平均气温14.3℃，一月份最冷（多年平均气温-0.3℃），七月份温度最高（多年平均27.7℃），极端最冷气温-19.7℃，极端最高气温42.5℃。 该区年平均相对湿度58%，多年平均降水量673mm，七、八月份占年总降水量70%以上，此时地下水得到大量补给，为丰水期。每年十一月至次年五月降水量较少，为枯水期。 该区主要风向为东北（NE，风频13.56%）和西南（SW，风频12.69%）风，全年四月份风速较大，平均4.3m/s。春、夏季多西南风，秋、冬季多东北风。 四、水文 1、地表水 项目区域为徒骇河流域，周边地表水多为徒骇河支流，徒骇河发源于河南省南乐县，自莘县流入山东境内，在沾化县入渤海。山东境内流域面积约13296km2，河流长度为406km，其中聊城段最长，为169km，占整条河流的41.6%，河流平均比降1/6770～1/18520。徒骇河济南段长56.7km，划为工业用水区，水质实行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准。 2、地下水 项目所在地地下水为第四系孔隙潜水，埋藏深度为0.64m～1.30m，水位标高13.70m，地下水物理性质良好，不具有侵蚀性，水化学类型以HCO3--SO42--Na+为主。当地浅层地下水流向由南向北。地下水主要接受黄河水侧向径流补给及大气降水。 五、地震 据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），该区地震烈度为6度。
六、土壤、生物多样性 全区土壤有棕壤、褐土、潮土、沙姜黑土、水稻土、风沙土6个土类。 天桥区植物有149科，1175种和变种。有陆栖野生脊椎动物200余种。项目所在区域区域植被以农作物为主，主要农作物有小麦、玉米等。主要树种有杨树、柳树、梧桐树、槐树、柏树等树种。鸟类主要为喜鹊、麻雀等。
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社会环境简况（社会经济结构、教育、学问、文物保护等）： 天桥区是济南市辖区之一，位于市区北部，以区内横跨津浦、胶济两铁路的“天桥”而得名。区下设制锦市、北坦、纬北路、天桥东街、官扎营、宝华街、堤口路、工人新村南村、工人新村北村、无影山、药山、北园、泺口、大桥、桑梓店15个街道办事处，120个居民委员会，120个行政村。全区面积259平方公里，全区共179787户，总人口503764人，性别比例为98.7：100（女=100），人口出生率10.59‰、人口自然增长率3.04‰。有回族、满族、蒙古族等少数民族。 天桥区地处黄河两岸，济南景观“齐烟九点”中的凤凰山、标山、北马鞍山、栗山、药山、鹊山等皆在区内。境内河流主要是黄河、小清河两大水系；黄河北岸建有鹊山调蓄水库。 天桥区内有济南火车站、济南长途汽车总站交通枢纽和国际集装箱陆路口岸，铁路及济青、京福高速公路交汇。有北园大街、堤口路、济泺路、无影山路等市内交通干线，来往极为方便。 天桥区历史悠久。春秋名医扁鹊墓、唐代名将秦琼故居、元代大散曲家张养浩墓等都是著名人文景观。东流水街105号中共山东省委秘书处旧址，是中国共产党在山东最初活动的地点。1934年在五柳闸重建了中共济南市委员会，在革命战争时期作出了贡献。 天桥区经济发展迅速。辖区内有药山科技园、济南化工产业园等具有巨大潜力的现代化工业园区，有汽车制造、化工、纺织、造纸等工业企业，工业单位过千家。有泺口服装市场、堤口果品市场、金牛建材市场等八十余家专业市场，有银座家居、东亚商城、红星美凯龙、欧亚达等家居龙头企业。
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环境质量状况
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建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等） 一、环境功能概述 1、环境空气： 根据“十三五”济南市环境空气功能分区（见附图7），本项目处于环境空气二级标准适用区内，应实行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准； 2、地表水： 项目无新增废水产生和排放。项目周边地表水为徒骇河支流大寺河，位于项目以东2.25km。根据济南市地表水环境功能区划（见附图8），应实行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类水体标准； 3、地下水： 区域地下水应实行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准； 4、声环境： 项目在《济南市生态环境保护“十三五”规划-声环境功能区划》（见附图9）之外，项目位于大桥街道办事处后吴工业集聚区，根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）和《声环境功能区划技术规范》（GB/T15190-2014），后吴工业集聚区为2类声环境功能区，应实行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区标准。 二、环境质量现状 1、环境空气 项目地处乡村，远离城市建成区，本次评价收集项目周边最近的济南化工厂环境空气监测子站（位于项目以南18.2km处）例行监测点2018年监测数据（详见下表）。 表15 2018年济南化工厂监测子站环境空气主要污染物监测结果 （单位：ug/m3）
由上表分析可知：2018年济南化工厂监测子站污染物监测年均值中，除SO2年均值达标外，PM10、PM2.5、NO2年均值超标倍数分别为0.600倍、0.600倍和0.045倍。区域环境空气质量已不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。大气污染主要由煤烟、机动车尾气及风沙扬尘等多源重叠污染所致。 本项目营运期无SO2、NOx及颗粒物产生和排放，VOCs排放量很少，对区域环境空气质量影响很小。 2、地表水 项目区域为徒骇河流域，周边地表水多为徒骇河支流。根据《2018年济南市环境质量简报》，徒骇河（济南段）共设3个监测断面，分别为夏口、商桥、申桥断面，每月监测26项指标。夏口、商桥、申桥断面均达到国家地表水环境质量标准（GB3838-2002）Ⅳ类标准。入境断面夏口化学需氧量、氨氮年均浓度分别为26毫克/升、0.38毫克/升，均达到地表水环境质量Ⅳ类标准；与上年相比，化学需氧量上升23.8%，氨氮浓度下降40.6%。出境断面申桥化学需氧量、氨氮年均浓度分别为19毫克/升、0.16毫克/升，均达到国家地表水环境质量Ⅳ类标准及省控河流跨界断面临界考核标准；与上年相比，化学需氧量、氨氮分别下降5.0%、33.3%。 本项目无废水产生和排放，对区域地表水环境基本无影响。 3、地下水 根据《2018年济南市环境质量简报》，2018年，地下饮用水源地设东郊水厂、东源水厂2个监测点位，每月监测24项指标。 东郊水厂监测指标均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。与上年相比，总硬度、硝酸盐氮、高锰酸盐指数、氟化物有所下降，硫酸盐浓度有所上升，亚硝酸盐氮、氨氮浓度、电导率基本持平。东源水厂监测指标均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。 本项目无废水产生和排放，对区域地下水环境基本无影响。 4、声环境 项目在《济南市生态环境保护“十三五”规划-声环境功能区划》（见附图9）之外，项目位于大桥街道办事处后吴工业集聚区，区内企业主要为家具加工类企业，根据企业竣工验收监测数据，声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准，即昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)。 本项目新增设备的数量很少且噪声源强低，对区域声环境影响很小。 5、生态环境 项目区域受人类活动影响很大，生态结构简单，周边无珍惜濒危保护动植物，植物主要以常见农作物为主，动物主要以麻雀、喜鹊等野生鸟类为主。 项目在现有厂区和车间内生产，不影响区域现状生态系统结构和生物多样性，对周边生态环境基本无影响。 |
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主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 本项目依托现有厂房，无施工期土建工程，对周边环境影响主要为营运期产生的废气。据现场调查，项目周边社会环境以企业和农田为主，敏感点主要为村庄。 项目周围环境敏感目标如下表和附图2所示。 表16 主要环境保护目标和保护级别一览表
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评价适用标准
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环 境 质 量 标 准 |
1、环境空气：实行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。 2、地表水：实行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准。 3、地下水：实行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准。 4、声环境：实行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准。 5、土壤环境：实行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第二类用地标准。 |
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污 染 物 排 放 标 准 |
1、废气： 水晶相片制作车间VOCs排放实行《挥发性有机物排放标准 第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表1“其他行业”Ⅱ时段VOCs排放限值（15m排气筒：60mg/m3和3.0kg/h）； 厂界无组织VOCs浓度实行《挥发性有机物排放标准 第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表3VOCs厂界监控点浓度限值（2.0mg/m3）。 2、噪声： 营运期厂界噪声实行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准。 3、固体废物： 一般固废实行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单，危险废物实行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单。 4、废水： 无废水产生和排放。 |
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总 量 控 制 指 标 |
本项目依托现有职工，项目实施后企业污染物总排放情况： （1）大气污染物： VOCs排放量为0.071t/a，无SO2、NOx和颗粒物产生和排放。 （2）水污染物： 无新增废水产生和排放。
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建设项目工程分析
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工艺流程简述（图示）： 一、施工期 本项目利用现有厂房，无建筑物新建工程。施工期在现有打包间内隔出一间100m2的密闭无尘工作间制作水晶相片，无施工期土建工程。施工期工作主要为水晶相片制作车间通风系统设备、废气净化设备安装和调试，工作简单，环评不再详述和分析。 二、营运期 本项目水晶相片制作工艺流程及主要产污位置见下图。
SHAPE \* MERGEFORMAT
水晶胶（A、B组分）
称量
|
|
G |
|
搅拌 |
|
自流平 |
|
晾干 |
|
成品 |
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N、G |
|
G |
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外来相片 |
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粘板 |
|
G |
生产工艺流程：水晶相片制造工艺简单，所用原料为水晶胶（A、B组分）。首先，将外来相片用双面胶贴到板件上，保持纸面平整。然后，根据外来相片尺寸确定环氧树脂水晶胶用量，用塑料杯称取水晶胶（A、B组分），A、B组分混合比例为3:1。然后倒入小型搅拌机内搅拌均匀，倒在桌面上的相片上，混合后的AB胶自动流平和消泡，在室内常温下晾至12小时后制成水晶相片。冬季由空调调节室温，保证在常温下完成固化。若遇到极寒天气时，为保证产品质量，自行消泡也可用烤枪加热加速消泡。
水晶胶（A、B组分）固化原理：常温下液体A组份中的环氧基与液体B组分中的活泼氢（氨基）发生化学反应，经多次加成反应形成偶合和交联，最终形成不溶、不熔的三维网状立体聚合物（固体）。该反应是放热反应，无其他副产物产生，反应式为：
营运期主要污染工序：
一、废气
项目生产内容为将外来相片制成水晶相片，厂区不涉及洗片、打印等生产内容。营运期项目废气为水晶相片制作车间VOCs，产自水晶胶（A、B组分）的称量、搅拌、自流平和晾干等过程。
水晶相片制作车间为密闭无尘工作间，采用上进风下排风的通风方式，水晶相片制作全过程为密闭式操作，称量、搅拌、自流平和晾干等过程挥发出来的VOCs经通风系统引入光氧催化+活性炭吸附装置净化处理后，通过1根15m排气筒集中排放。
项目产生的VOCs为水晶胶A组分中各类助剂和B组分中的稀释剂和助剂，其不参与加成反应，随着反应放热而逐渐挥发出来。密闭无尘车间的废气收集效率≥98%，光氧催化+活性炭吸附装置净化效率≥90%。
项目年用环氧树脂水晶胶4t/a（包括A组分3t/a和B组分1t/a），根据原料中助剂和稀释剂比例，可计算出车间VOCs产生量为0.60t/a。
通风系统风机风量为2300m3/h（按照风机额定风量的80%计算），废气收集率按98%计，光氧催化+活性炭组合组装的净化效率按90%计算，则有组织废气收集量为0.588t/a，通过组合净化装置处理后经15m排气筒集中排放的VOCs为0.059t/a（0.016kg/h），排放浓度为6.96mg/m3。
逃逸的2%VOCs透过门窗缝隙以无组织形式散发，排放量为0.012t/a。
项目有组织废气排放情况见下表所示。
表17 项目有组织废气排放情况统计表
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序号 |
排放口编号 |
污染物 |
核算排放浓度（mg/m3） |
核算排放速率（kg/h） |
核算年排放量（t/a） |
|
主要排放口 |
|||||
|
1 |
G1水晶相片车间 |
VOCs |
6.96 |
0.016 |
0.059 |
|
主要排放口合计 |
VOCs |
0.059 |
|||
|
有组织排放总计 |
|||||
项目无组织废气排放情况见下表统计。
表18 项目无组织废气排放情况统计表
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序号 |
排放口编号 |
产污环节 |
污染物 |
主要污染控制措施 |
污染物排放标准 |
年排放量 （t/a） |
|
|
标准名称 |
浓度限值 （mg/m3） |
||||||
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1 |
G2水晶相片车间 |
逃逸废气 |
VOCs |
无组织散发 |
DB37/2801.6-2018《挥发性有机物排放标准 第6部分：有机化工行业》 |
2.0 |
0.012 |
|
无组织排放总计 |
|||||||
|
无组织排放总计 |
VOCs |
0.012 |
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项目大气污染物年排放核算情况见下表所示。
表19 项目大气污染物年排放量核算表
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序号 |
污染物 |
年排放量（t/a） |
|
1 |
VOCs |
0.071 |
二、废水
水晶相片制作过程无用水工艺，无生产用水。本次项目依托现有职工，无新增职工，无新增生活用水。因此营运期本项目无新增废水产生和排放。
三、噪声
本项目生产工艺简单，大部分操作为人工手工操作，噪声源主要为小型搅拌机、通风风机、烤枪等设备。不同于其他生产型工业企业，本项目生产规模较小，所用搅拌机、通风风机、烤枪均为小型化设备，噪声值在60dB(A)~70dB(A)之间。
项目设备位于封闭式无尘工作间内，墙体为砖混结构，整体降噪效果≥25dB(A)。
项目设备源强见下表。
表20 设备噪声源强统计表
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序号 |
设备名称 |
噪声源强 dB(A) |
数量 |
降噪措施 |
降噪后声压级dB(A) |
|
1 |
搅拌机 |
70 |
1 |
减震橡胶垫、隔声 |
45 |
|
2 |
负压通风风机 |
65 |
1 |
出风口与风道加装软连接接头、管道外壳阻尼，隔声 |
40 |
|
3 |
烤枪 |
60 |
1 |
隔声 |
35 |
四、固体废物
项目依托现有职工，无新增职工，无新增生活垃圾产生。
营运期项目产生的固废为废纸箱、残次品、废UV灯管和废活性炭，其中废纸箱、残次品属一般工业固废，废UV灯管和废活性炭属危险废物。
项目生产过程中会产生水晶胶（A、B组分）空塑料桶，由供应商回收再利，空桶属GB34330-2017《固体废物鉴别标准 通则》中不作为固体废物管理的物质中“任何不需要修复和加工即可用于其原始用途的物质，或者在产生点经过修复和加工后满足国家、地方制定或行业通行的产品质量标准并且用于其原始用途的物质”，因此环评不再将项目生产过程中产生的水晶胶（A、B组分）空塑料桶作为固废分析。
1、一般工业固废
（1）废纸箱
主要成分为纸，每箱盛装4桶水晶胶，项目年用水晶胶4t/a，则营运期会产生200个废纸箱，合计0.10t/a。
废纸箱由企业统一收集后，作为废旧物资出售综合利用，不外排。
（2）残次品
据企业提供，本项目采用的水晶胶由纯树脂、消泡剂、流平剂、稀释剂以及助剂等精细加工制造而成，可常温亦可加温固化，可自动消泡，自动流平，固化后无波纹，无气泡，透明度好，表面光泽优良。生产过程中残次品率很低，环评按照0.5%计算，则产生残次品40m2/a（合计0.02t/a）。
残次品主要成分为塑料，企业统一收集后作为废旧物资出售综合利用，不外排。
2、危险废物
（1）废活性炭
根据《挥发性有机物的物化性质与活性炭饱和吸附量的相关性研究》（2007年第27卷第5期 化工环保）活性炭对VOCs的饱和吸附量范围为224.93mg/g～312.92mg/g，本项目取270mg/g。本项目活性炭吸附装置对VOCs消减量为0.317t/a，计算可得需活性炭1.176t/a，产生废活性炭1.493t/a。活性炭每月更换一次，每次产生量0.124t。
根据《国家危险废物名录》（2016年版），废活性炭属HW49类其他废物，废物代码为900-041-49，属含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质，危险特性为T/In。
（2）废UV灯管
产自UV光解催化净化装置，UV灯管使用寿命约为10000h~13000h，本项目年运行时间为3600h/a（覆膜热表工作时间为2400h/a），UV灯管寿命按11500h计算，则平均每三年换一次灯管。本项目UV光氧净化装置设计安装10根灯管（0.25kg/根），则废UV灯管产生量为0.003t/3年（年均0.001t）。
项目用UV灯管由高品质的纯石英管材、电子粉、汞制造而成。根据《国家危险废物名录》（2016年），废UV灯管属HW29类含汞废物，废物代码为900-023-29，属生产、销售及使用过程中产生的含废汞荧光灯管及其他废含汞电光源，危险特性为T。
项目产生的危废由专用密闭容器收集后暂存于危废间，定期交由有资质的危废处置单位处理，不外排。项目固废产生量情况见下表。
表21 项目固废产生情况统计表
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废物类别 |
名称 |
产生环节 |
主要成分及危废代码 |
产生量t/a |
危险特性 |
|
一般固废 |
废纸箱 |
拆包过程 |
纸 |
0.10 |
/ |
|
残次品 |
制作过程 |
塑料 |
0.02 |
|
|
|
小计 |
/ |
/ |
0.12 |
/ |
|
|
危险废物 |
废活性炭 |
活性炭装置 |
废活性炭HW49，900-041-49 |
1.493 |
T/In |
|
废UV灯管 |
UV光解装置 |
废灯管HW29，900-023-29 |
0.001 |
T |
|
|
小计 |
/ |
/ |
1.494 |
/ |
|
|
合计 |
1.614 |
/ |
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五、三本账
本项目实施后，企业的“三本账”见下表。
表22 项目建成后企业“三本账”
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污染物名称 |
现有项目 排放量 |
本次项目 排放量 |
以新带老消减量 |
总体项目排放量（现有+本次-以新带老消减量） |
排放 增减量 |
|
|
废气 |
SO2(t/a) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
NOx(t/a) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
颗粒物(t/a) |
0.054 |
0 |
0 |
|
0 |
|
|
VOCs(t/a) |
0.022 |
0.071 |
0.004 |
0.089 |
+0.067 |
|
|
废水 |
COD |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
NH3-N |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
数据来源：
1、现有项目VOCs
现有项目VOCs产自覆膜热表工序，现有环保措施为活性炭吸附装置，有组织VOCs排放量为0.019t/a。本项目实施的同时，将现有活性炭单级处理工艺改为UV光解+活性炭两级处理工艺，UV光解对VOCs消减量按照现状有组织排放量的20%计算，即0.004t/a。则本项目实施后，覆膜热表有组织VOCs排放量为0.015t/a。
2、颗粒物
本项目无粉尘、烟尘等颗粒物产生和排放。
3、废水
本项目无新增废水产生，现有项目废水为生活污水，污水不外排。
营运期项目主要污染物产生及预计排放情况
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内容 类型 |
排放源 （编号） |
污染物名称 |
处理前产生浓度及产生量（单位） |
排放浓度及排放量 （单位） |
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大 气 污 染 物 |
水晶相片制作车间 |
VOCs |
0.588t/a |
6.96mg/m3，0.059t/a |
|
0.012t/a |
0.012t/a，无组织排放 |
|||
|
水 污 染 物 |
无新增废水产生 |
/ |
/ |
/ |
|
固 体 废 物 |
生产过程 |
废纸箱 |
0.10 t/a |
0 |
|
残次品 |
0.02 t/a |
0 |
||
|
废活性炭 |
1.493 t/a |
0 |
||
|
废UV灯管 |
0.001 t/a |
0 |
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噪声 |
项目噪声源主要为小型搅拌机、通风风机、烤枪等设备，噪声值在60dB(A)-70dB(A)之间。经墙体隔离、距离衰减后，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准（昼间≤60dB(A)）。 |
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其 他 |
无 |
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主要生态影响（不够时可附另页）： 项目利用现有厂房，经现场调查，项目周边社会环境以后吴工业集聚区企业和农田主，周边无自然保护区、风景名胜区，也无珍惜濒危保护动植物。营运期项目无废水产生，采取环保治理措施后，废气、噪声达标排放，固废处置合理。项目所用生产活动均局限在厂区范围内，鉴于周边社会环境相对稳定，因此项目的实施对周边生态环境影响很小。 |
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环境影响分析
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运营期环境影响分析 一、环境空气影响分析 营运期项目废气为水晶相片制作车间VOCs，产自水晶胶（A、B组分）的称量、搅拌、自流平和晾干等过程。 水晶相片制作车间为密闭无尘工作间，相片制作全过程为密闭式操作，称量、搅拌、自流平和晾干等过程挥发出来的VOCs经通风系统引入光氧催化+活性炭吸附装置净化处理后，通过1根15m排气筒集中排放。密闭无尘车间的废气收集效率≥98%，光氧催化+活性炭吸附装置净化效率≥90%。 1、污染源参数 根据工程分析，本项目大气污染源排放参数见下表。 表23 项目有组织大气污染源参数表
表24 项目无组织大气污染源参数表
2、评价因子和评价标准 根据工程分析和本项目自身特点，项目评价因子和评价标准见下表。 表25 本项目评价因子和评价标准表
3、评价等级判定 按照《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中“5.3.2评价工作分级方法”，计算各污染源最大浓度占标率，确定项目环境空气的评价等级，计算方法： Pi=Ci/Coi×100% Pi--第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%； Ci--采用估算模型计算出的第i个污染物的最大1h地面空气质量浓度，ug/m3； Coi--第i个污染物的环境空气质量浓度标准，ug/m3。 若污染物数i大于1，取p值中最大者Pmax。同一项目有多个污染源时，取评价等级最高者作为项目的评价等级。 具体评价工作级别见下表。 表26 评价工作级别表
估算模型参数见下表。 表27 估算模型参数表
采用导则推荐的估算模型AERSCREEN进行计算，计算结果见下表。 表28 各污染源最大地面空气质量浓度占标率一览表
从上表可以看出，根据估算模型计算出的最大地面空气质量浓度占标率为无组织逃逸VOCs，其排放1%＜Pmax=1.97%＜10%，因此本次环境空气影响评价为二级评价。 根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中：“8.1一般性要求：二级评价项目不进行进一步预测与评价，只对污染物排放量进行核算”，因此本次环评只对项目污染物排放量进行核算，并进行简单影响分析。 2、污染物排放分析 根据物料平衡计算，98%的车间VOCs经收集和光氧催化+活性炭吸附装置处理后通过15m排气筒排放，排放量为0.059t/a（0.016kg/h），排放浓度为6.96mg/m3。污染物排放满足《挥发性有机物排放标准 第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表1“其他行业”Ⅱ时段VOCs排放限值（15m排气筒：60mg/m3和3.0kg/h）。 2%的少量VOCs逃逸以无组织形式散发，排放量为0.012t/a。采用HJ2.2-2018《环境影响评价技术导则 大气环境》中“AERSCREEN估算模型”预测厂界无组织VOCs浓度满足《挥发性有机物排放标准 第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表3VOCs厂界监控点浓度限值（2.0mg/m3）。 3、大气防护距离 按照《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）中8.7.5规定：（1）对于项目厂界浓度满足大气污染物厂界浓度限值，但厂界外大气污染物短期贡献浓度超过环境质量浓度限值的，可以自厂界向外设置一定范围的大气环境防护区域，以确保大气环境防护区域外的污染物贡献浓度满足环境质量标准。（2）大气防护距离内不应有长期居住的人群。（3）对于项目厂界浓度超过大气污染物厂界浓度限值的，应消减排放源或调整工程布局，待满足厂界浓度限值后再核算大气环境防护距离。 由以上环境空气影响分析可知，本项目实施后厂界无组织废气污染物浓度均达标排放，由上表28估算模型预测数据可知，厂界外最大地面浓度均满足环境质量标准要求，未出现厂界外超标。因此无需设大气防护距离。 综合以上分析，本项目废气产生车间实行负压生产且配备了光氧催化+活性炭吸附的两级污染防治设施，无组织废气排放量很少，废气经治理后达标排放，对区域环境空气质量影响较小。 二、水环境影响分析 1、地表水环境影响分析 营运期本项目无新增废水产生和排放，对周边地表水基本无影响。 2、地下水环境影响分析 本项目属塑料制品业，环境影响评价类别为报告表。根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）附录A，属地下水环境影响评价Ⅳ类项目，根据HJ610-2016要求，Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。 为预防项目生活污水对区域地下水产生影响，环评要求企业应定期核实生活污水管道、化粪池的防渗情况，发现问题应及时进行整改，管道和水池应用防渗材料进行严格防渗处理。建议化粪池使用防渗层至少1m厚粘土层（渗透系数≤10-7cm/s），或2mm厚高强度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料，渗透系数≤10-10cm/s进行防渗。在营运过程中，应加强管理，杜绝污水跑、冒、滴、漏，以保护周围水环境。 三、声环境影响分析 本项目生产工艺简单，大部分操作为人工手工操作，噪声源主要为小型搅拌机、通风风机、烤枪等设备。不同于其他生产型工业企业，本项目生产规模较小，所用搅拌机、通风风机、烤枪均为小型化设备，噪声值在60dB(A)-70dB(A)之间。 项目设备位于封闭式无尘工作间内，墙体为砖混结构，整体降噪效果可达25dB(A)。 本次评价采用《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）中推荐模式进行预测。预测模式如下： （1）室内声源等效室外声源声功率计算方法 如下图所示，声源位于室内，室内声源采用等效室外声源声功率级法进行计算。设靠近开口处（或窗户）室内、室外某倍频带的声压级分别为Lp1和Lp2。若声源所在室内声场为近似扩散声场，则室外的倍频带声压级可按下面公式（1）近似求出：
式中：TL—隔墙（或窗户）倍频带的隔声量，dB（A）。 按照公式（2）将室外声源的声压级和透过面积换算成等效的室外声源，计算出中心位置位于透声面积（S）处的等效声源的倍频带声功率级。
然后按照室外声源预测方法计算预测点处的A声级。
（2）噪声贡献值计算 计算噪声贡献值时，设第i个等效室外声源在预测点产生的A声级为LAi，在T时间内该声源工作时间为ti；第j个等效室外声源在预测点产生的A声级为LAj，在T时间内该声源工作时间为tj，则该工程声源对预测点产生的贡献值（Leqg）为：
式中：tj—在T时间内j声源工作时间，s； ti—在T时间内i声源工作时间，s； T—用于计算等效声级的时间，s； N—室外声源个数； M—等效室外声源个数。 （3）预测点的预测等效声级计算公式：
式中：Leqg--建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB（A）。 Leqb—预测点的背景值，dB（A）。 本项目仅白天生产，夜间不生产。经预测，项目投产后昼间厂界噪声叠加值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准（昼间≤60dB(A)）。 四、固体废物对环境的影响分析 营运期项目产生的固废为废纸箱、残次品、废UV灯管和废活性炭。其中废纸箱、残次品属一般工业固废，外售综合利用。废UV灯管和废活性炭属危险废物，交由有资质的危废处置单位处理。 项目产生的危废由专用容器收集并暂放于厂区现有危废暂存间，现有危废间位于覆膜车间西南角位置，企业已按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单要求设置危废间，危废间防风、防雨、防晒，按GB15562.2-1995《环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场》的规定设置相应警示标志，危废间地面采取防渗漏措施。危废间照片见下图所示。
鉴于危险废物特殊的危害属性，一旦排入外环境会对环境产生多方面的影响。本次环评对企业提出以下要求： （1）严格实行危废转移联单制度。危险废物产生者和危险废物贮存设施经营者均须作好危险废物情况的记录，记录上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。 （2）必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损，应及时采取措施清理更换。 （3）禁止将危险废物混入生活垃圾和一般工业固体废弃物处理。 （4）加强环保管理，环保工作应落实至具体人员。营运期企业应保证固体废物贮存间标志牌清晰、完整。当发现形象损坏、颜色污染或有变化、退色等不符合GB15562.2-1995要求的，应及时修复或更换，检查时间至少每年一次。 综上分析，营运期厂区产生的固废均能得到合理处置，固废不外排，一般固废满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单，危废满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单，对外环境影响较小。 五、土壤环境影响分析 《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）适用于化工、冶金、矿山采掘、水利等可能对土壤环境产生影响的建设项目，导则4.2.2规定：“根据行业特征、工艺特点或规模将建设项目分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类，见附录A，其中Ⅳ类建设项目可不开展土壤环境影响评价；自身为敏感目标的建设项目，可根据需要仅对土壤环境现状进行调查。” 本项目为塑料制品类项目，系非敏感目标类建设项目，属导则HJ964-2018附录A土壤环境影响评价项目类别表中的“其他行业”，土壤环境影响评价类别为Ⅳ类。根据导则HJ964-2018要求，可不开展土壤环境影响评价和现状调查。 六、环境风险分析 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），涉及有毒有害和易燃易爆危险物质生产、使用、储存（包括使用管线输运）的建设项目可能发生的突发性事故（不包括认为破坏及自然灾害引发的事故）应开展环境风险评价。 1、风险识别 1.1 物质危险性识别 本项目主要原料为液态水晶胶A组分（环氧树脂）、液态水晶胶B组分（聚醚胺）及外部制作相片。生产过程无中间产品、副产品产生，查询《危险化学品名录（2015版）》，项目原辅料不涉及危险化学品和重大危险源。 根据项目原辅料理化性质分析，项目原辅料不在《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B重点关注的危险物质之列，项目不涉及风险物质。 1.2 生产系统风险识别 生产系统危险性识别主要包括生产装置、储运装置、公用工程和辅助生产设施，以及环境保护设施等。 本项目生产系统主要风险为液态水晶胶（A、B组分）储存装置，储存装置出现破损或人为操作不当，发生液态物质泄漏，排至外环境会对土壤和地下水产生影响。 1.3 危险物质向环境转移的途径识别 根据以上分析，项目涉及危险物质进入环境的途径可能是下渗进入土壤和地下水。 2、评价等级 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）评价工作等级划分见下表。 表29 环境风险评价工作等级判定表
项目不涉及环境风险物质，环境风险潜势为I级，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录A进行简单分析。 3、风险防范措施 本项目环境风险类型为突发事件导致的液体原料泄露，为防止液体原料发生泄漏而排至外环境，环评要求建设单位采取以下风险防范措施： （1）液态水晶胶（A、B组分）集中存放区地面设置高度不低于15cm围堰，并且实施封闭化管理，地面设导流口。发生液体泄漏时，能够第一时间将泄漏液体收集在围堰内。 （2）设置事故应急池，事故池地下设置，以便收集事故状态下泄漏的液态水晶胶（A、B组分）。厂区正常存储10箱原料（每箱4桶），共40桶原料（含30桶A组分+10桶B组分），每桶为5kg（体积约为5L）。事故池容积按最不利情形设计，设计事故状态下一箱液态物料同时发生泄漏，事故应急池容积V事故池=0.005×4=0.02m3。预留10%~30%的余量，本次环评对事故应急池容积按0.5m3设计。 （3）事故应急池做好防渗漏措施，事故应急池仅作为事故状态收集事故液体用，禁止将其作为他用。液体原料储存区地面、围堰、导流槽及事故应急池，应做好严格的防渗、防腐蚀措施。防渗层为至少1米厚粘土层（渗透系数≤10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10厘米/秒。 （4）加强管理，设专人负责定期对车间液体原料贮存设施进行检查，发现破损或地面防渗层开裂，应及时采取措施清理更换或防渗层补修。 4、小结 综合以上分析，项目不涉及风险物质，风险类型为液态原料的事故泄漏。项目原料存放量少，发生泄漏能及时发现，在严格落实本环评提出的风险防范措施下，因泄漏导致液态物质排至外环境的概率几乎为零，环境风险在可接受水平之内。 六、环境管理与环境监测 1、环境管理 为控制建设项目生产运行期对环境构成的不良影响，在采取环保治理工程措施解决建设项目环境影响的同时，必须制定全面的企业环境管理计划，加强对管理人员的环保培训，不断提高管理水平。 2、环境监测 本项目污染源监测计划主要涉及废气和噪声污染源，企业应按照《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）、《排污许可证申请与核发技术规范 总则》（HJ942-2018）等要求，应委托有监测资质的第三方监测机构进行监测。 具体要求见下表。 表30 厂界噪声监测方案
表31 厂界无组织废气监测方案
表32 有组织废气监测方案
3、规范排放口 （1）废气治理设施 本项目依托现有覆膜热表15m排气筒，现已应按要求设置了废气监测平台、监测断孔、监测及爬梯孔等内容，见下图5所示。 （2）噪声治理设施 项目生产设备合理布局，采取减振、隔声等措施，经厂房隔音和距离衰减后，产生的噪声对周围环境影响较小，三同时验收监测厂界声环境。 （3）固废治理设施 项目产生的工业固废主要为一般工业固废和危险废物等，危废存放应依托现有危废暂存间，危险废物委托有资质的单位处置。现有危废间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单要求进行建设，设置了相应警示标志，并做好防风、防雨、防晒措施，地面采取防渗漏措施。 （4）排污口管理 废气污染物排放口应按15562.1-1995《环境保护图形标志》规定，设置统一制作的环境保护图形标志牌，并按要求填写有关内容。污染物排放口的环境保护图形标志牌应设置在靠近采样点的醒目处，标志牌设置高度为其上缘距地面约2m。 营运期企业应加强环保管理，必须保证废气、固废等各类环保标志牌清晰、完整。当发现形象损坏、颜色污染或有变化、退色等不符合标志的情况，应及时修复或更换。检查时间至少每年一次。
SHAPE \* MERGEFORMAT
采样孔
采样平台
15m排气筒
图5 现有覆膜热表废气排气筒现状照片
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建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
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内容 类型 |
排放源 （编号） |
污染物名称 |
防治措施 |
预期治理效果 |
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大 气 污 染 物 |
水晶相片制作车间 |
VOCs |
负压收集后经光氧催化+活性炭组合装置净化处理后15m排气筒排放 |
有组织VOCs满足DB37/2801.6-2018《挥发性有机物排放标准 第6部分：有机化工行业》表1“其他行业”Ⅱ时段VOCs排放限值（15m排气筒：60mg/m3和3.0kg/h）； 厂界无组织VOCs满足《挥发性有机物排放标准 第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表3厂界监控点浓度限值（2.0mg/m3） |
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水 污 染 物 |
无新增废水产生 |
/ |
/ |
/ |
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固 体 废 物 |
生产过程 |
废纸箱 |
外售综合利用 |
满足GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》及其修改单 |
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残次品 |
外售综合利用 |
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废活性炭 |
交由有资质的危废处置单位处理 |
满足GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》及其修改单 |
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废UV灯管 |
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噪 声 |
运营期经采取隔声、减震等措施后，厂界噪声可满足GB12348-2008《工业企业厂界噪声排放标准》中2类区标准。 |
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其 他 |
无 |
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生态保护措施及预期效果： 项目利用现有厂房，无施工期土建工程。经现场调查，项目周边社会环境以企业主，周边无自然保护区、风景名胜区，也无珍惜濒危保护动植物。营运期无生产废水产生，采取环保治理措施后，废气、噪声达标排放，固废处置合理。项目所用生产活动均局限在厂区范围内，鉴于周边社会环境相对稳定，因此项目的实施对周边生态环境影响很小。
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结论与建议
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一、结论 本项目为济南市天桥区兴飞世佳工艺品厂水晶相片制作项目，项目位于济南市天桥区兴飞世佳工艺品厂内，项目利用现有厂房，占地面积120m2，建筑面积为120m2，主要建筑包括一间100m2的密闭无尘工作间和一间20m2的原料仓库。项目产品为水晶相片，设计生产能力为8000m2/a。 项目本项目总投资10万元，依托现有职工，年营运300天，仅白天生产。 1、项目建设可行性分析 项目符合国家产业政策；利用现有厂房，无新增建设用地，符合大桥街道总体规划；符合“三线一单”要求；选址不涉及饮用水水源地保护区和泉域渗漏带保护区；符合《“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》、《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》和《山东省环境保护条例》相关要求和规定。项目选址基本合理，建设可行。 2、营运期环境影响分析 2.1 环境空气影响分析 项目废气为水晶相片制作车间VOCs，产自水晶胶（A、B组分）的称量、搅拌、自流平和晾干等过程。水晶相片制作车间为密闭无尘工作间，水晶相片制作全过程为密闭式操作，称量、搅拌、自流平和晾干等过程挥发出来的VOCs经通风系统引入光氧催化+活性炭吸附装置净化处理后，通过1根15m排气筒集中排放。密闭无尘车间的废气收集效率≥98%，光氧催化+活性炭吸附装置净化效率≥90%。 根据物料平衡计算，98%的车间VOCs经收集和光氧催化+活性炭吸附装置处理后通过15m排气筒排放，排放量为0.059t/a（0.016kg/h），排放浓度为6.96mg/m3。污染物排放满足《挥发性有机物排放标准 第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表1“其他行业”Ⅱ时段VOCs排放限值（15m排气筒：60mg/m3和3.0kg/h）。 2%的少量VOCs逃逸以无组织形式散发，排放量为0.012t/a。采用HJ2.2-2018《环境影响评价技术导则 大气环境》中“AERSCREEN估算模型”预测厂界无组织VOCs浓度满足《挥发性有机物排放标准 第6部分：有机化工行业》（DB37/2801.6-2018）表3VOCs厂界监控点浓度限值（2.0mg/m3）。 2.2 水环境影响分析 营运期本项目无新增废水产生和排放，对周边地表水基本无影响。营运期项目在做好现有生活污水管道、化粪池防渗漏措施下，对周围地下水环境影响很小。 2.3 噪声环境影响分析 本项目生产工艺简单，大部分操作为人工手工操作，噪声源主要为小型搅拌机、通风风机、烤枪等设备，噪声值在60dB(A)-70dB(A)之间。项目仅昼间生产，设备布置在车间内，采取基础减震、隔声降噪等措施，项目厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类区标准要求，噪声对环境影响较小。 2.4 固体废物的处置分析 项目固废为废纸箱、残次品、废UV灯管和废活性炭。其中废纸箱、残次品属一般工业固废，外售综合利用。废UV灯管和废活性炭属危险废物，交由有资质的危废处置单位处理。项目产生的固废均得到合理处置，固废不外排，一般固废满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单，危险固废满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单，对周边环境影响很小。 2.5 环境风险分析 本项目不涉及危险化学品和重大危险源，主要环境风险为液态原料的事故泄漏。项目原料存放量少，发生泄漏能及时发现，在严格落实本环评提出的风险防范措施下，因泄漏导致液态物质排至外环境的概率几乎为零，项目环境风险在可接受水平之内环境风险在可控之内。 3、总量控制指标分析 项目大气污染物：无SO2、NOx和颗粒物产生和排放，VOCs排放量为0.071t/a。水污染物：无新增废水产生和排放。 4、环评结论 综上分析，项目符合国家产业政策，利用现有厂房，不涉及新增建设用地，符合“三线一单”要求，选址不涉及生态红线保护区和饮用水水源地保护区，项目所在区域内环境质量现状一般，无重大环境制约要素，采取的污染物治理技术可行，措施有效。产生的污染物经过采取有效的环保治理措施，废气、噪声可达标排放，固废不外排，对环境影响较小，基本维持当地环境质量现状级别。只要落实本报告表提出的环保对策措施，项目建设，从环境保护角度而言是可行的。 二、措施与建议 1、措施 项目营运期采取的污染防治措施一览表见下表。 表33 环境管理建议一览表
2、建议 （1）项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。 （2）严格落实本环评提出的各项环保措施和“三同时”制度，确保污染物达标排放。 （3）加强工作人员的安全防范以及环境保护的意识。
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预审意见：
公 章 经办人： 年 月 日 |
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下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公 章 经办人： 年 月 日
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审批意见：
公 章 经办人： 年 月 日 |
山东省环境保护局翻印
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注 释 一、本报告表应附以下附件、附图： 附件1 委托书 附件2 营业执照 附件3 规划证明 附件4 环保部长信箱回复 附件5 现有项目环评审批意见 附件6 现有项目竣工环保验收意见和验收组签字页 附件7 现有项目危废处置协议及危废经营许可证 附图1 项目地理位置图 附图2 项目外环境敏感点分布图 附图3 济南市省级生态保护红线图 附图4 项目平面布置图 附图5 济南市地下饮用水水源地分布示意图 附图6 济南市泉域渗漏带保护区图 附图7 济南市环境空气功能分区图 附图8 济南市地表水环境功能分区图 附图9 济南市“十三五”生态环境保护-声环境功能区划图 二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1～2项进行专项评价。 1、大气环境影响专项评价 2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水） 3、生态影响专项评价 4、土壤影响专项评价 5、声影响专项评价 6、固体废物影响专项评价 以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。 |